TAPU VE KADASTRO KURULUNUN G Ö REV, YETK İ VE Ç ALI Ş MA USUL VE ESASLARI HAKKINDA Y Ö NETMEL İ K
Ama ç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in amac ı ; Tapu ve Kadastro Genel M ü d ü rl üğü n ü n g ö r üşü ne esas olmak ü zere; Genel M ü d ü rl üğ e intikal eden tapu ve kadastroyla ilgili konular ile bunlara ili ş kin uygulama ve g ö r üş farkl ı l ı klar ı n ı gidermeye y ö nelik Tapu ve Kadastro Kurulunun kurulu ş , g ö rev, yetki ve ç al ış ma usul ve esaslar ı n ı belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Y ö netmelik, 25/11/2010 tarihli ve 6083 say ı l ı Tapu ve Kadastro Genel M ü d ü rl üğü Te ş kilat ve G ö revleri Hakk ı nda Kanunun 9 uncu maddesinin ikinci f ı kras ı na dayan ı larak haz ı rlan ı lm ış t ı r.
Tan ı mlar
MADDE 3 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in uygulanmas ı nda;
a) Genel M ü d ü r: Tapu ve Kadastro Genel M ü d ü r ü n ü ,
b) Genel M ü d ü rl ü k: Tapu ve Kadastro Genel M ü d ü rl üğü n ü ,
c) Genel m ü d ü r yard ı mc ı s ı : Tapu ve kadastro genel m ü d ü r yard ı mc ı lar ı n ı ,
ç ) Kurul: Genel M ü d ü rl üğ e intikal eden tapu ve kadastro ile ilgili konular ile bunlara ili ş kin uygulama ve g ö r üş farkl ı l ı klar ı n ı gidermek ü zere olu ş turulan Tapu ve Kadastro Kurulunu,
d) Ba ş kan: Kurul toplant ı lar ı na ba ş kanl ı k eden Genel M ü d ü r veya genel m ü d ü r yard ı mc ı s ı n ı ,
e) Sekreterlik: Kurul b ü nyesinde olu ş turulan ş ube m ü d ü rl üğü n ü ,
ifade eder.
Kurulun olu ş umu
MADDE 4 – (1) Kurul, Genel M ü d ü r ü n veya incelenen konunun niteli ğ ine g ö re g ö revlendirece ğ i bir genel m ü d ü r yard ı mc ı s ı n ı n ba ş kanl ığı nda, Tefti ş Kurulu Ba ş kan ı , Birinci Hukuk M üş aviri, Tapu Dairesi Ba ş kan ı , Kadastro Dairesi Ba ş kan ı ile Genel M ü d ü r taraf ı ndan g ö revlendirilecek, ikisi kadastro ve teknik, ikisi de tapu ve hukuk konular ı nda en az 10 y ı ll ı k mesleki bilgi ve deneyime sahip ki ş ilerden olu ş ur.
(2) Genel M ü d ü r taraf ı ndan g ö revlendirilen ki ş iler hari ç olmak ü zere, Kurul ü yelerinin g ö revlerinin ba şı nda bulunmad ı klar ı durumlarda yerlerine vek â let edenler, Kurul ü yesi olarak toplant ı ya kat ı l ı rlar.
(3) Kurul, ihtiya ç duyuldu ğ u takdirde g ö r üş lerine ba ş vurmak ü zere, inceleme konusunu Kurula intikal ettiren daire ba ş kan ı , konusunda uzman Genel M ü d ü rl ü k personeli veya di ğ er ki ş ileri toplant ı lara ç a ğı rabilir. Ancak bu ki ş ilerin oy kullanma haklar ı yoktur.
Kurulda g ö revlendirileceklerin nitelikleri
MADDE 5 – (1) Kurulda g ö revlendirileceklerin 14/7/1965 tarihli ve 657 say ı l ı Devlet Memurlar ı Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel ş artlar ı ta şı malar ı gerekir.
Kurulun g ö revleri
MADDE 6 – (1) Kurulun, Genel M ü d ü r taraf ı ndan g ö r üşü lmesi istenilen tapu ve kadastroyla ilgili hukuki, teknik, idari ve mali konulara ili ş kin g ö revleri ş unlard ı r:
a) Genel M ü d ü rl ü k merkez te ş kilat ı aras ı nda olu ş an uygulama ve g ö r üş farkl ı l ı klar ı n ı gidermek,
b) Genel M ü d ü rl ü k ta ş ra te ş kilat ı veya üçü nc ü ki ş ilerce Genel M ü d ü rl üğ e intikal ettirilen konulara ili ş kin olarak Genel M ü d ü rl ü k ana hizmet, dan ış ma ve denetim veya yard ı mc ı hizmet birimleri aras ı nda olu ş an uygulama ve g ö r üş farkl ı l ı klar ı n ı gidermek,
c) Hizmet ve hizmet sunumuna ili ş kin konularda ortaya çı kan yeni uygulamalarda meydana gelen teredd ü tleri gidermek,
ç ) Mevzuat ı n uygulanmas ı nda ortaya çı kan aksakl ı klar ı n giderilmesine y ö nelik tespit ve ö nerilerde bulunmak,
d) Genel M ü d ü rl ü k taraf ı ndan y ü r ü t ü len projelerle ilgili olarak g ö r üş bildirmek,
e) İ lgili birimlerce haz ı rlanan kanun, t ü z ü k, y ö netmelik ve genelge taslaklar ı n ı incelemek,
f) Kurulca daha evvel karara ba ğ lanan hususlarda ba ş kanl ı klar ı n g ö r üş de ğ i ş ikli ğ i taleplerini karara ba ğ lamak.
(2) Kurul, birinci f ı krada h ü k ü m alt ı na al ı nan g ö revleri, kanun, t ü z ü k ve y ö netmeliklerle verilen g ö rev ve sorumluluklar sakl ı kalmak kayd ı yla Genel M ü d ü rl ü k g ö r üşü n ü n olu ş turulmas ı nda g ö revlidir.
Kurulun yetkisi
MADDE 7 – (1) Kurul g ö revleri ile ilgili olarak ihtiya ç duydu ğ u her t ü rl ü kay ı t, belge ve bilgiyi ilgili birimlerden isteyebilir. Kurulun talepleri ö ncelikle yerine getirilir.
(2) Kurul, gerekti ğ inde mahallinde ke ş if ve inceleme yapabilir veya yapt ı rabilir.
(3) Birimler, Kurula intikal ettirilecek konular ı ayr ı nt ı l ı bir bi ç imde a çı klamak, incelemeler sonucu hukuki, idari, mali ve teknik a çı dan teredd ü de d üşü len hususlar ı belirtmek, konu ile ilgili bilgi, belge ve di ğ er birimlerin g ö r üşü n ü de ekleyerek Kurula ba ş vururlar. Usul ü ne uygun yap ı lmayan ba ş vurular gerek ç eleri yaz ı lmak suretiyle Kurulca reddedilir.
Toplant ı ve karar yeter say ı s ı
MADDE 8 – (1) Kurul, Genel M ü d ü r veya Genel M ü d ü r ü n g ö revlendirece ğ i genel m ü d ü r yard ı mc ı s ı n ı n ba ş kanl ığı nda ü ye tam say ı s ı n ı n en az üç te ikisi ile toplan ı r. Ba ş kan ı n Kurul toplant ı s ı nda bulunamamas ı durumunda, g ö revlendirece ğ i bir ü ye Kurula ba ş kanl ı k eder. Ba ş kan, toplant ı yeter say ı s ı sa ğ lanamad ığı durumlarda, belirleyece ğ i bir tarihte Kurulu yeniden toplant ı ya ç a ğı r ı r.
(2) Kurul, g ü ndemindeki konular ı g ö r üş erek karara ba ğ lar. Kararlar, ü ye tamsay ı s ı n ı n salt ç o ğ unlu ğ u ile al ı n ı r. Ç ekimser oy kullan ı lamaz. Ba ş kan, Kurul toplant ı lar ı n ı n yap ı lmas ı n ı ve kararlar ı n tutana ğ a ge ç irilmesini sa ğ lar.
Toplant ı g ü ndemi ve kararlar ı n al ı nmas ı
MADDE 9 – (1) Kurul, Ba ş kan ı n uygun g ö rece ğ i yer ve tarihte Genel M ü d ü r ü n uygun g ö rece ğ i i ş leri g ö r üş mek ü zere toplan ı r.
(2) Kurulun toplant ı g ü ndemi, Ba ş kan ı n talimatlar ı do ğ rultusunda Sekreterlik ç e haz ı rlan ı r. G ü ndem i ç eri ğ i i ç in ü yeler de toplant ı dan ö nce ö neride bulunabilir. Ancak, g ü ndeme son ş eklini Ba ş kan verir.
(3) Toplant ı g ü ndemi, acil durumlar d ışı nda, toplant ı tarihinden en az bir hafta ö nceden varsa bilgi ve belgelerle birlikte Kurul ü yelerine g ö nderilir.
(4) G ü ndem, ü yelere g ö nderildikten sonra da Genel M ü d ü r taraf ı ndan gerekli g ö r ü ld üğü hallerde g ü ndem de ğ i ş ikli ğ i yap ı labilir.
(5) Kurul toplant ı lar ı g ü ndeme ba ğ l ı olarak a çı l ı r, g ö r üşü l ü r ve karara ba ğ lan ı r. Kurul kararlar ı , Genel M ü d ü r ü n onay ı na sunulur. Genel M ü d ü r taraf ı ndan kararlar bir kez daha g ö r üşü lmek ü zere Kurula geri g ö nderilebilir. Kurul kararlar ı Genel M ü d ü r ü n onay ı ile kesinle ş ir. Kararlar ı n tarihi, numaras ı ve ö zeti karar defterine yaz ı l ı r.
(6) Kurul, g ü ndemine al ı nan konular ü zerinde detayl ı ç al ış malar yaparak rapor ve rapor taslaklar ı haz ı rlamak ü zere, gerekti ğ inde ü yeler aras ı ndan ç al ış ma gruplar ı olu ş turabilir. Ç al ış ma gruplar ı nca, ba ş kan ve raport ö r belirlenir. Haz ı rlanan raporlar ı n sonu ç b ö l ü m ü , maddeler halinde ç al ış ma grubu ba ş kan ı nca Kurulun onay ı na sunulur.
(7) Kurul kararlar ı , Ba ş kan ve ü yelerce imzalan ı r. Kurul kararlar ı na ek olu ş turacak proje veya belge olmas ı halinde, bu evraklar da Kurul ü yelerince paraflanarak karar dosyas ı nda saklan ı r.
(8) Kurul kararlar ı , Genel M ü d ü r taraf ı ndan onayland ı ktan sonra gere ğ i yap ı lmak ü zere ilgili daire ba ş kanl ı klar ı na g ö nderilir.
(9) Genel M ü d ü rl ü k, genel uygulamalara y ö n vermek amac ı yla gerekti ğ inde Kurul kararlar ı n ı yay ı mlayabilir.
(10) Toplant ı ya kat ı lamayan ü yelerin mazeretleri toplant ı tutana ğı nda belirtilir. G ö revlendirilen ü yelerden Kurul toplant ı lar ı na kat ı lmaya ö zen g ö stermeyen ü yeler uyar ı l ı r ve üç defa ü st ü ste mazeretsiz Kurul toplant ı lar ı na kat ı lmayan bu ü yelerin ü yeli ğ i sona ermi ş say ı l ı r.
Kararlar ı n niteli ğ i ve kararlarda bulunmas ı gereken hususlar
MADDE 10 – (1) Kurul kararlar ı , Genel M ü d ü rl ü k g ö r üşü n ü n olu ş turulmas ı nda tavsiye h ü km ü ndedir. Kurul kararlar ı , şü phe ve teredd ü de yol a ç mayacak ş ekilde Ba ş kan ı n ı n g ö zetiminde Sekreterlik ç e yaz ı larak imzaya sunulur.
(2) Kurul kararlar ı nda a ş a ğı daki hususlar ı n bulunmas ı zorunludur:
a) Kurul karar ı n ı n tarih ve say ı s ı ,
b) Karar ı veren Kurul ü yelerinin ad ı , soyad ı , unvan ı ve imzas ı ,
c) Kurulun g ü ndemine gelen konuya ili ş kin ilgili birimin g ö r üş ö zeti,
ç ) İ leri s ü r ü len b ü t ü n delillerin ve savunmalar ı n de ğ erlendirilmesi,
d) Gerek ç e ve karar ı n hukuki dayana ğı ,
e) Sonu ç ,
f) Varsa ayr ı k g ö r üş yaz ı s ı .
Sekreterlik
MADDE 11 – (1) Kurulun sekretarya i ş leri Kurul b ü nyesinde olu ş turulan ş ube m ü d ü rl üğü nce y ü r ü t ü l ü r.
(2) Sekreterli ğ in g ö revleri ş unlard ı r:
a) Kurulun toplanmas ı ve g ü ndemine ili ş kin yaz ış malar ı yapmak,
b) Haz ı rlanan g ü ndemi Kurul ü yelerine g ö ndermek,
c) Kurul toplant ı lar ı nda Ba ş kana ve kurul ü yelerine yard ı mc ı olmak,
ç ) Kurul kararlar ı n ı n kurul ü yelerine ve ilgili birimlere g ö nderilmesini sa ğ lamak,
d) Kurul kararlar ı na ili ş kin yaz ış ma, kay ı t, dosyalama ve ar ş ivleme hizmetlerini yapmak,
e) Kurul kararlar ı n ı raporlamak,
f) Ba ş kan ı taraf ı ndan verilecek di ğ er g ö revleri yerine getirmek.
Huzur hakk ı
MADDE 12 – (l) Genel M ü d ü rl ü k d ışı ndan g ö revlendirilen Kurul ü yelerine, ayda d ö rt toplant ı y ı ge ç memek ü zere kat ı ld ı klar ı her toplant ı i ç in (3000) g ö sterge rakam ı n ı n memur ayl ı k katsay ı s ı ile ç arp ı m ı sonucu bulunacak tutarda huzur hakk ı ö denir.
Y ü r ü rl ü k
MADDE 13 – (1) Bu Y ö netmelik yay ı m ı tarihinde y ü r ü rl üğ e girer.
Y ü r ü tme
MADDE 14 – (1) Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerini Tapu ve Kadastro Genel M ü d ü rl üğü n ü n ba ğ l ı oldu ğ u Bakan y ü r ü t ü r.