Ö L Ç ME, SE Ç ME VE YERLE Ş T İ RME MERKEZ İ BA Ş KANLI Ğ I HUKUK M ÜŞ AV İ RL İĞİ VE AVUKATLIK G İ R İŞ SINAVI VE ATAMA Y Ö NETMEL İĞİ
B İ R İ NC İ B Ö L Ü M
Ama ç , Kapsam, Dayanak ve Tan ı mlar
Ama ç
MADDE 1 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in amac ı , Ö l ç me, Se ç me ve Yerle ş tirme Merkezi Ba ş kanl ığı te ş kilat ı nda istihdam edilecek hukuk m üş avirleri ve avukatlar ı n mesle ğ e al ı nma ve atanmalar ı na ili ş kin usul ve esaslar ı d ü zenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Y ö netmelik, Ba ş kanl ı k te ş kilat ı nda bulunan hukuk m üş aviri ve avukat kadrolar ı na atanacaklar ı kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Y ö netmelik, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 say ı l ı Bakanlar Kurulu Karar ı yla y ü r ü rl üğ e konulan Kamu G ö revlerine İ lk Defa Atanacaklar İç in Yap ı lacak S ı navlar Hakk ı nda Genel Y ö netmeli ğ in Ek 6 nc ı maddesine dayan ı larak haz ı rlanm ış t ı r.
Tan ı mlar
MADDE 4 – (1) Bu Y ö netmelikte ge ç en;
a) Ba ş kan: Ö l ç me, Se ç me ve Yerle ş tirme Merkezi Ba ş kan ı n ı ,
b) Ba ş kanl ı k: Ö l ç me, Se ç me ve Yerle ş tirme Merkezi Ba ş kanl ığı n ı ,
c) Giri ş s ı nav ı : Hukuk m üş aviri ve avukat al ı m ı i ç in yap ı lacak yaz ı l ı ve s ö zl ü veya s ö zl ü s ı nav ı ,
ç ) Giri ş S ı nav ı Kurulu: Hukuk m üş aviri ve avukatl ı k giri ş s ı nav kurulunu,
d) KPSS (B): B Grubu kadrolar i ç in yap ı lan Kamu Personel Se ç me S ı nav ı n ı ,
e) KPSSP3: Kamu Personel Se ç me S ı nav ı puan t ü r ü 3 ’ü ,
ifade eder.
İ K İ NC İ B Ö L Ü M
Giri ş S ı nav ı na İ li ş kin Usul ve Esaslar
Giri ş s ı nav ı
MADDE 5 – (1) Ba ş kanl ığ a ait hukuk m üş aviri ve avukat kadrolar ı na, bo ş kadro ve ihtiya ç durumuna g ö re, KPSS (B) grubu KPSSP3 puan s ı ralamas ı esas al ı narak yap ı lacak yaz ı l ı ve/veya s ö zl ü s ı nav ı sonundaki ba ş ar ı s ı ralamas ı na g ö re atama yap ı l ı r.
Giri ş s ı nav ı ba ş vuru ş artlar ı
MADDE 6 – (1) Giri ş s ı nav ı na kat ı lmak isteyenlerin a ş a ğı daki ş artlar ı ta şı malar ı gerekir:
a) 657 say ı l ı Devlet Memurlar ı Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel ş artlar ı ta şı mak,
b) Son ba ş vuru tarihi itibariyle ge ç erlilik s ü resi dolmam ış KPSSP3 puan t ü r ü nden, giri ş s ı nav ı ilan ı nda belirtilmi ş olan asgari puan ı alm ış olmak,
c) Hukuk fak ü ltesi mezunu olmak,
ç ) Avukat kadrosu i ç in ba ş vuru tarihinin son g ü n ü itibariyle avukatl ı k ruhsatnamesine sahip olmak.
Giri ş s ı nav ı n ı n duyurulmas ı
MADDE 7 – (1) Giri ş s ı nav ı n ı n ş ekli, kat ı lma ş artlar ı , s ı nav konular ı , ilk ve son ba ş vuru tarihi, istenecek belgeler, ba ş vuru evrak ı n ı n temin edilece ğ i yerler, ba ş vuru yeri, s ı nav ı n yeri ve zaman ı , KPSSP3 asgari puan, atama yap ı lmas ı planlanan azami kadro say ı s ı , kadronun s ı n ı f ı ve derecesi ile gerekli g ö r ü len di ğ er hususlar s ı nav tarihinden en az bir ay ö nce Resm î Gazete ’ de, yurt d ü zeyinde yay ı mlanan tiraj ı en y ü ksek ilk be ş gazetenin en az birinde ve Ba ş kanl ı k internet sitesinde yay ı mlanmak suretiyle duyurulur.
Giri ş s ı nav ı ba ş vuru i ş lemleri ve sekretarya hizmetleri
MADDE 8 – (1) S ı nava ba ş vuru, ş ahsen veya posta yoluyla ilanda belirtilen adrese ya da ilanda belirtildi ğ i takdirde internet ü zerinden yap ı labilir.
(2) S ı nava kat ı lmak isteyen adaylar, Ba ş kanl ı ktan veya Ba ş kanl ı k internet adresinden temin edecekleri s ı nav ba ş vuru formunu doldurarak a ş a ğı daki belgeleri forma eklerler:
a) Mezuniyet belgesinin onayl ı ö rne ğ i (e ğ itimini yurtd ışı nda tamamlam ış olanlar ı n diploma denklik belgesinin onayl ı ö rne ğ i),
b) Üç adet vesikal ı k foto ğ raf,
c) KPSS(B) sonu ç belgesinin bilgisayar çı kt ı s ı ,
ç ) Ö zge ç mi ş ,
d) Avukatl ı k ruhsatnamesinin onayl ı ö rne ğ i.
(3) Yukar ı da say ı lan belgelerin son ba ş vuru tarihinin mesai bitimine kadar Ba ş kanl ığ a teslim edilmesi ş artt ı r. Bu belgeler, asl ı ibraz edilmek kayd ı yla Ba ş kanl ı k ç a da onaylanabilir.
(4) Posta ile yap ı lan ba ş vurularda, yukar ı daki belgelerin giri ş s ı nav ı duyurusunda belirtilen son ba ş vuru tarihine kadar Ba ş kanl ığ a ula ş m ış olmas ı gerekir. Postadaki gecikmeler dikkate al ı nmaz.
(5) Bu Y ö netmelikte yer alan giri ş s ı nav ı ve Kurulla ilgili sekretarya hizmetleri İ nsan Kaynaklar ı ve Destek Hizmetleri Daire Ba ş kanl ığı nca y ü r ü t ü l ü r.
Ba ş vurular ı n de ğ erlendirilmesi
MADDE 9 – (1) İ nsan Kaynaklar ı ve Destek Hizmetleri Daire Ba ş kanl ığı nda, bu birimde g ö rev alan ş ube m ü d ü rleri ile hukuk m üş avirleri ve/veya avukatlardan olu ş mak ü zere İ nceleme Komisyonu kurulur. Bu Komisyon, s ı nav i ç in ö ng ö r ü len s ü re i ç erisinde yap ı lan ba ş vurular ı inceleyerek adaylar ı n aranan ş artlar ı ta şı y ı p ta şı mad ı klar ı n ı tespit eder. İ stenilen ş artlardan herhangi birini ta şı mad ığı tespit edilen ba ş vurular de ğ erlendirmeye al ı nmaz.
(2) Aran ı lan ş artlar ı ta şı yan adaylar, ilanda belirtilen KPSSP3 puan t ü r ü nden en y ü ksek puan ı alan adaydan ba ş lamak ve atama yap ı lacak kadro say ı s ı n ı n be ş kat ı n ı ge ç memek ü zere bir s ı ralamaya tabi tutulur. KPSSP3 puan t ü r ü itibariyle en son aday ı n ald ığı puanla ayn ı puana sahip adaylar da giri ş s ı nav ı na ç a ğ r ı l ı r. S ı ralamaya giren adaylar Ba ş kanl ı k internet sitesinde duyurulur.
S ı nav konular ı
MADDE 10 – (1) S ı nav konular ı ş unlard ı r:
a) Anayasa Hukuku
b) Medeni Hukuk
c) Bor ç lar Hukuku
ç ) Ticaret Hukuku
d) Medeni Usul Hukuku
e) İ cra ve İ flas Hukuku
f) İ dare Hukuku
g) İ dari Yarg ı lama Hukuku
ğ ) Ceza Hukuku
h) Ceza Usul Hukuku
ı ) İş Hukuku.
(2) Ba ş kanl ı k gerek g ö rmesi halinde, giri ş s ı nav ı duyurusunda yer vermek ş art ı yla ilave konular da belirleyebilir.
S ı nav kurulu
MADDE 11 – (1) S ı nav Kurulu, Ba ş kan veya belirleyece ğ i bir Ba ş kan Yard ı mc ı s ı n ı n ba ş kanl ığı nda I. Hukuk M üş aviri ve İ nsan Kaynaklar ı ve Destek Hizmetleri Daire Ba ş kan ı ile daire ba ş kan ı d ü zeyindeki y ö neticiler, hukuk m üş aviri veya ü niversite öğ retim ü yeleri aras ı ndan Ba ş kan onay ı ile belirlenen ba ş kan d â hil en az be ş asil ve üç yedek ü yeden olu ş ur. Ba ş kanl ı k d ışı ndan s ı nav kuruluna g ö revlendirilen asil ü ye say ı s ı ikiyi ge ç emez. I. Hukuk M üş aviri ve İ nsan Kaynaklar ı ve Destek Hizmetleri Daire Ba ş kan ı Kurulun do ğ al ü yesidir. Asil ü yelerin herhangi bir nedenle s ı nav kuruluna kat ı lamamalar ı halinde yedek ü yeler tespit s ı ras ı na g ö re S ı nav Kuruluna kat ı l ı rlar.
(2) S ı nav Kurulu ba ş kan ve ü yeleri; kendilerinin, bo ş anm ış olsalar dahi e ş lerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece d â hil) kan ve kay ı n h ı s ı mlar ı n ı n veya evlatl ı klar ı n ı n kat ı ld ığı s ı navlarda g ö rev alamazlar.
S ı nav kurulunun g ö revleri
MADDE 12 – (1) S ı nav Kurulu, s ı nav ı n yap ı lmas ı , sonu ç lar ı n ilan edilmesi, itirazlar ı n sonu ç land ı r ı lmas ı ve s ı navla ilgili di ğ er i ş lemlerin y ü r ü t ü lmesiyle g ö revli ve yetkilidir.
(2) S ı nav Kurulu ü ye tam say ı s ı ile toplan ı r ve oy ç oklu ğ uyla karar al ı r. Oylama s ı ras ı nda ç ekimser oy kullan ı lamaz. Karara kat ı lmayanlar kar şı oylar ı n ı gerek ç eleriyle birlikte belirtmek zorundad ı r.
S ı nav ı n de ğ erlendirilmesi
MADDE 13 – (1) S ı nav ı n sadece yaz ı l ı yap ı lmas ı h â linde, S ı nav Kurulu, s ı nav k âğı tlar ı n ı de ğ erlendirmek ü zere ü ye tam say ı s ı ile toplan ı r. Cevap k âğı tlar ı n ı n bulundu ğ u kapal ı zarf a çı l ı r ve cevap k âğı tlar ı numaraland ı r ı l ı r. Cevap k âğı tlar ı n ı n de ğ erlendirme notu, k âğı tlar ı n numaralar ı n ı n yer ald ığı cetvele her ü ye taraf ı ndan ayr ı ayr ı yaz ı larak s ı nav k âğı d ı ile birlikte S ı nav Kurulu ba ş kan ı na teslim edilir. Yaz ı l ı s ı nav puanlar ı n ı n aritmetik ortalamas ı al ı narak yaz ı l ı s ı nav ba ş ar ı notu belirlenir. Ba ş ar ı s ı ralamas ı na g ö re haz ı rlanan liste, s ı nav de ğ erlendirmesinin neticelendi ğ i g ü n ü takip eden be ş g ü n i ç inde Ba ş kanl ığı n internet sayfas ı nda yay ı nlanmak suretiyle duyurulur. Yaz ı l ı s ı nav ı n de ğ erlendirmesi y ü z tam puan ü zerinden yap ı l ı r. Yaz ı l ı s ı navda ba ş ar ı l ı say ı labilmek i ç in en az yetmi ş puan almak gerekir. Sadece yaz ı l ı s ı nav sonucuna g ö re atama yap ı lmas ı halinde, bu s ı navda en y ü ksek puan alandan ba ş lamak ü zere duyurulan azami bo ş kadro say ı s ı kadar atama yap ı l ı r. S ı nav notlar ı n ı n aritmetik ortalamas ı n ı n e ş itli ğ i durumunda KPSS puan ı y ü ksek olan aday s ı ralamada ü stte yer al ı r.
(2) S ı nav ı n yaz ı l ı ve s ö zl ü yap ı lmas ı halinde, yaz ı l ı s ı navda ba ş ar ı l ı olanlar s ö zl ü s ı nava ç a ğ r ı l ı r. Ç a ğ r ı lacak olan son s ı radaki aday ile e ş it puana sahip adaylar ı n tamam ı da s ö zl ü s ı nava ç a ğ r ı l ı r. S ö zl ü den ba ş ar ı l ı say ı labilmek i ç in en az yetmi ş puan almak ş artt ı r. Yaz ı l ı ve s ö zl ü s ı nav notlar ı ortalamas ı al ı narak ba ş ar ı notu bulunur. Ba ş ar ı s ı ralamas ı en y ü ksek not alandan ba ş lamak ü zere belirlenir.
(3) S ı nav ı n sadece s ö zl ü yap ı lmas ı halinde, ba ş ar ı s ı ralamas ı , s ö zl ü s ı navda en y ü ksek not alan adaydan ba ş lanarak belirlenir. S ı nav notlar ı n ı n aritmetik ortalamas ı n ı n e ş itli ğ i durumunda KPSS puan ı y ü ksek olan aday s ı ralamada ü stte yer al ı r.
(4) S ö zl ü s ı navda adaylar;
a) S ı nav konular ı na ili ş kin bilgi d ü zeyi,
b) Bir konuyu kavray ı p ö zetleme, ifade yetene ğ i ve muhakeme g ü c ü ,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davran ış ve tepkilerinin mesle ğ e uygunlu ğ u,
ç ) Ö zg ü veni, ikna kabiliyeti ve inand ı r ı c ı l ığı ,
d) Genel yetenek ve genel k ü lt ü r ü ,
e) Bilimsel ve teknolojik geli ş melere a çı kl ığı ,
y ö nlerinden ayr ı ayr ı puan verilmek suretiyle de ğ erlendirilirler. Adaylar, S ı nav Kurulu taraf ı ndan bu f ı kran ı n (a) bendi i ç in elli puan, di ğ er bentlerde yaz ı l ı ö zelliklerin her biri i ç in onar puan ü zerinden de ğ erlendirilir ve verilen puanlar ayr ı ayr ı tutana ğ a ge ç irilir. S ö zl ü s ı navda ba ş ar ı l ı say ı lmak i ç in, S ı nav Kurulu ve ü yelerinin y ü z tam puan ü zerinden verdikleri puanlar ı n aritmetik ortalamas ı n ı n en az yetmi ş olmas ı ş artt ı r.
S ı nav sonu ç lar ı n ı n ilan ı ve itiraz
MADDE 14 – (1) S ı nav sonu ç lar ı , S ı nav Kurulu taraf ı ndan tutana ğ a ba ğ lan ı r. Ba ş ar ı puan ı en y ü ksek olan adaydan ba ş lanmak suretiyle s ı nav duyurusunda belirtilen hukuk m üş aviri ve avukat kadro say ı s ı kadar as ı l aday ile bunlar ı n yar ı s ı kadar yedek aday isimlerinden olu ş turulan liste Ba ş kan onay ı na sunulur. Ba ş kan ı n onaylad ığı ba ş ar ı listesi Ba ş kanl ı k internet sitesinde ilan edilmek suretiyle duyurulur. Ayr ı ca, ba ş ar ı l ı olan adaylara sonu ç yaz ı l ı olarak bildirilir.
(2) Ba ş ar ı s ı ras ı na g ö re olu ş turulacak yedek aday listesi, s ı nav sonu ç lar ı n ı n ilan ı ndan itibaren alt ı ay s ü reyle ge ç erlidir.
(3) S ı navda yetmi ş ve ü zerinde puan alm ış olmak s ı ralamaya giremeyen adaylar i ç in m ü ktesep hak te ş kil etmez.
(4) Duyuru tarihinden itibaren be ş g ü n i ç erisinde s ı nav sonu ç lar ı na itiraz edilebilir. Yap ı lan itirazlar S ı nav Kurulunca varsa s ö zl ü s ı nav tarihinden ö nce ve her halde en ge ç on be ş g ü n i ç inde sonu ç land ı r ı l ı r.
Ger ç e ğ e ayk ı r ı beyan
MADDE 15 – (1) S ı nav ı kazananlardan s ı nav ba ş vuru formunda ger ç e ğ e ayk ı r ı beyanda bulundu ğ u veya belge verdi ğ i tespit edilenlerin s ı nav sonu ç lar ı ge ç ersiz say ı l ı r ve atamalar ı yap ı lmaz. Atamalar ı yap ı lm ış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hi ç bir hak talep edemez.
(2) Ger ç e ğ e ayk ı r ı beyanda bulundu ğ u veya belge verdi ğ i tespit edilenler hakk ı nda 26/9/2004 tarihli ve 5237 say ı l ı T ü rk Ceza Kanununun ilgili h ü k ü mleri uygulanmak ü zere Cumhuriyet Ba ş savc ı l ığı na su ç duyurusunda bulunulur.
S ı nav belgelerinin saklanmas ı
MADDE 16 – (1) Atamas ı yap ı lanlar ı n s ı navla ilgili belgeleri, ilgililerin ö zl ü k dosyalar ı nda; ba ş ar ı s ı z olanlar ile ba ş ar ı l ı oldu ğ u halde herhangi bir nedenle atanamayanlar ı n s ı nav belgeleri ise dava a ç ma s ü resinden az olmamak kayd ı yla bir sonraki s ı nava kadar Ba ş kanl ı k ç a saklan ı r.
ÜÇÜ NC Ü B Ö L Ü M
Hukuk M üş aviri ve Avukat Kadrolar ı na Atama ve Bildirim
Atamadan ö nce istenecek belgeler
MADDE 17 – (1) Hukuk m üş aviri ve avukat kadrolar ı na atanmak ü zere yap ı lan giri ş s ı nav ı nda ba ş ar ı l ı olan adaylardan a ş a ğı daki belgeler istenir:
a) Erkek adaylar ı n askerlik durumuna dair yaz ı l ı beyan ı ,
b) D ö rt adet vesikal ı k foto ğ raf,
c) Adli sicil kayd ı na ili ş kin yaz ı l ı beyan ı ,
ç ) Sa ğ l ı k a çı s ı ndan g ö revini devaml ı olarak yapmaya engel bir durumu bulunmad ığı na dair yaz ı l ı beyan ı ,
d) Mal bildirimi.
Hukuk m üş aviri ve avukat kadrolar ı na atama
MADDE 18 – (1) Giri ş s ı nav ı nda ba ş ar ı l ı olan adaylardan, ilan edilen bo ş kadro say ı s ı kadar aday, ba ş ar ı s ı ralamas ı na g ö re hukuk m üş aviri veya avukat kadrolar ı na atan ı rlar. As ı l listeden hukuk m üş aviri veya avukat kadrolar ı na atanmaya hak kazanan adaylardan ç e ş itli sebeplerle g ö reve ba ş lamayanlar ı n veya atamas ı yap ı l ı p herhangi bir sebeple g ö revden ayr ı lanlar ı n yerine, yedek listeden ba ş ar ı s ı ras ı na g ö re atama yap ı labilir.
(2) Gerekli belgeleri s ü resinde ibraz etmeyenlerin atamalar ı yap ı lmaz.
(3) Atamalar ı yap ı lanlar ı n g ö revlerine ba ş lamalar ı nda 657 say ı l ı Devlet Memurlar ı Kanununun 62 nci ve 63 ü nc ü maddesi h ü k ü mleri uygulan ı r.
Bildirim
MADDE 19 – (1) Giri ş s ı nav ı nda ba ş ar ı l ı olup atananlara ili ş kin bilgiler, Devlet Personel Ba ş kanl ığı na e-uygulama sistemi ü zerinden otuz g ü n i ç erisinde bildirilir.
D Ö RD Ü NC Ü B Ö L Ü M
Ç e ş itli ve Son H ü k ü mler
H ü k ü m bulunmayan haller
MADDE 20 – (1) Bu Y ö netmelikte h ü k ü m bulunmayan hallerde, 657 say ı l ı Devlet Memurlar ı Kanunu ve 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 say ı l ı Bakanlar Kurulu Karar ı yla y ü r ü rl üğ e konulan Kamu G ö revlerine İ lk Defa Atanacaklar İç in Yap ı lacak S ı navlar Hakk ı nda Genel Y ö netmelik ile di ğ er ilgili mevzuat h ü k ü mleri uygulan ı r.
Y ü r ü rl ü k
MADDE 21 – (1) Bu Y ö netmelik yay ı m ı tarihinde y ü r ü rl üğ e girer.
Y ü r ü tme
MADDE 22 – (1) Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerini Ö l ç me, Se ç me ve Yerle ş tirme Merkezi Ba ş kan ı y ü r ü t ü r.