Fibercement duvar paneli teslimlerinin KDV'den istisna olup olmadığı

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İstanbul Defterdarlığı Gelir Kanunları Kdv - Ötv Grup Müdürlüğü Sayı : E-39044742-130[Özelge]-1695405 22.12.2025 Konu : Fibercement duvar paneli teslimlerinin KDV'den istisna olup olmadığı İlgi : 08.08.2025 tarihli ve 3709100 evrak kayıt numaralı özelge talep formunuz. İlgide kayıtlı özelge talep formunuzdan, Şirketinizce fibercement duvar paneli levhası üretimi yapıldığı, kum, çimento ve hurda kağıt malzemelerin karışımlarının yüksek ısılı kazanlarda kurutulduktan sonra sert bir duvar panelinin oluşturulduğu, bu ürünlerin satılırken tırlarla taşındığı ve taşıma sırasında bir kısmının kırıldığı, kırılan parçaların peyderpey çöp olarak atıldığı ve bu hurda haldeki duvar panellerinin çelik konstrüksiyon yapı üreten firmalara satışının söz konusu olduğu ve bu satışın 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanununun 17/4-g maddesi kapsamında istisna uygulanarak gerçekleştirilip gerçekleştirilemeyeceği hususunda tereddüt hasıl olduğundan görüş talep edildiği anlaşılmıştır. 3065 sayılı KDV Kanununun; -1/1 maddesinde, Türkiye'de ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetlerin, 1/2 nci maddesinde her türlü mal ve hizmet ithalatının KDV'ye tabi olduğu, -17/4-g maddesinde ise metal, plastik, lastik, kauçuk, kâğıt, cam hurda ve atıkları ile konfeksiyon kırpıntılarının tesliminin KDV'den istisna olduğu hüküm altına alınmıştır. KDV Genel Uygulama Tebliğinin (I/C-2.1.3.3.3.2.) bölümünde; "Hurda kavramı; her türlü metal, plastik, lastik, kauçuk, kâğıt ve cam hurdasını, bunların hurda halindeki karışımlarını, aynen veya onarılmak suretiyle üretim amaçlarına uygun olarak kullanılamayacak haldeki metal, plastik, lastik, kauçuk, kâğıt ve cam karakterli her türlü ham, yarı mamul ile mamul maddeyi ifade etmektedir." açıklamalarına yer verilmiştir. Bu kapsamda kum, çimento ve hurda kağıt malzemelerin karışımından üretilip, yüksek ısılı kazanlarda kurutulduktan sonra oluşturulan duvar panellerinin kırılan parçalarının tesliminin 3065 sayılı KDV Kanununun 17/4-g maddesi kapsamında değerlendirilmesi mümkün olmayıp, genel hükümler çerçevesinde KDV'ye tabi tutulması gerekmektedir. Bilgi edinilmesini rica ederim. (*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir. (**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir. (***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.