Muhtasar Beyannamelerinde Damga Vergisi

T.C.ÇANKIRI VALİLİĞİDefterdarlık Gelir Müdürlüğü Sayı:19208162-155[2290204867]-E.346515.06.2020 Konu:Muhtasar Beyannamelerinde Damga Vergisi    İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, polis misafir evi olarak vergi dairesi müdürlüğüne muhtasar (gelir stopaj) yönünden beyanname vermekte olduğunuz belirtilerek söz konusu muhtasar beyannamenin damga vergisine tabi olup olmadığı hususunda görüş talep edildiği anlaşılmaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı; Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "IV. Makbuzlar ve diğer kağıtlar" başlıklı bölümünün 2/b-bd bölümünde ise muhtasar beyannamelerin maktu damga vergisine tabi olduğu hükme bağlanmıştır. Makbuzlar ve diğer kağıtlar" başlıklı bölümünün 2/b-bd bölümünde ise muhtasar beyannamelerin maktu damga vergisine tabi olduğu hükme bağlanmıştır. Anılan Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "I.Resmi işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında ise, resmi daireler arasındaki işlemleri kapsayan her türlü kağıtlarla bu dairelerin soruları üzerine kişiler tarafından yazılan cevaplar ve eklerinin damga vergisinden istisna olduğu hüküm altına alınmıştır. Damga vergisi uygulaması bakımından Kanunda tanımı yapılan resmi dairelere bağlı olmakla birlikte ayrı tüzel kişilik ve iktisadilik vasıflarından her ikisine birden haiz olan kuruluşlar resmi daire olarak kabul edilmemekte, buna karşılık bu iki özellikten herhangi birisine sahip olmayan kuruluşlar resmi daire olarak değerlendirilmektedir. Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri arasında yer alan İçişleri Bakanlığına bağlı taşra teşkilatı olan Emniyet Müdürlüğü  bünyesinde kurulan sosyal tesislerin (polis misafir evi), Emniyet Genel Müdürlüğünden ayrı bir tüzel kişiliğinin bulunmaması ya da iktisadilik vasfını taşımaması halinde, Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesine göre resmi daire olarak kabul edilerek, vergi dairesine verilecek olan muhtasar beyannamelerin damga vergisine tabi tutulmaması gerekmektedir. Bilgi edinilmesini rica ederim.